県外移設を検討／米国防総省
元高官、危険性を指摘

　米国のクリントン前政権下で、米軍普天間飛行場の移設・返還合意をまとめた元米国防総省次官補代理のカート・キャンベル戦略国際問題研究所上級副所長は十四日、那覇市内で沖縄タイムス社などとのインタビューに応じ、同飛行場の県外移設を視野に入れた海兵隊の再配置計画が国防総省内で検討されていることを明らかにした。その後の講演会で、同氏は普天間移設作業について「十五年から二十年かかり、その間に事故が起きる可能性が高い。多くの障害がある。私は考えを改めることを恥じない」と否定的な考えを強調した。

　キャンベル氏はインタビューで、二年以内にアジア太平洋における海兵隊の前方展開で新たな概念がまとまり、沖縄駐留の兵力、基地ともに削減されるとの見通しを示した。その上で「最終的なゴールは沖縄の負担軽減であり、日米同盟の強化につながる」と述べ、日米関係を良好に維持するために沖縄の負担軽減が不可欠との考えを繰り返し強調した。

　同氏は「普天間」の名護市辺野古移設案について「今の状況にはそぐわない」とし、その理由として「辺野古案にかかる政治、予算、自然環境などのコストが大きすぎる。同案に合意した当時と今とでは情勢が大きく変化した」と語った。

　同飛行場の移設先として「日本本土、アジア諸国、米本国を含め、さまざまな選択肢が検討可能だ」と県外移設を主張した。

　沖縄の米軍基地で約七割を占める海兵隊の新たな展開方法について、「沖縄の負担を軽減するため、グローバルな視点で配置、展開方法を検討すべきだ。韓国などにおける米軍の革命的な配置転換は、ひとつの場所にすべての機能を集中配置するのではなく分散配置が可能となっている」と説明した。

　同氏は向こう二年内に国防総省の担当者らと海兵隊展開の新たな概念をまとめ「沖縄基地問題のより柔軟で大胆な解決策を提示する」と語った。海兵隊もこうした基本方針に賛同しているという。

　稲嶺恵一知事が主張する辺野古案の「十五年使用期限」については、「辺野古で新飛行場が完成する以前に普天間返還が実現するのではないか」と懐疑的な見方を示した。

　同氏は、下地幹郎前衆院議員の招きで来県、那覇市内のホテルで講演した。この中で、辺野古移設や沖縄の基地問題について「帰国後、国防長官に伝える」と述べた。

　稲嶺知事と意見交換したことも明らかにした。

（写真説明）海兵隊の再配置計画検討を明らかにするキャンベル氏＝パシフィックホテル沖縄

辺野古沖調査／中北部の漁協員ら自ら漁船出し抗議

　米軍普天間飛行場代替施設の建設に伴う名護市辺野古沖でのボーリング調査で、海上で阻止行動を行う基地反対派の市民らを支援しようと、本島中北部地域の漁協組合員らが自らの漁船で参加し始めた。十四日には二隻が加わり抗議船は十五隻になる見込み。反基地へ連帯する“海の男”たちは「基地ができると、自分たちの海にも影響が出る」などと話し、反対行動に共感の輪が広がっている。

　これまでに参加した国頭漁協所属の船とともに、十三日に宜野座、金武所属の漁船八隻が支援に加わり、反対派の船と合わせて抗議船は十三隻に。十四日は石川漁協から二隻が参加する予定。周辺漁協の支援船は、反対派の支援要請に基づき、チャーターされた。

　新たに加わった宜野座漁協の男性組合員（５０）らは「基地ができると、宜野座の海も確実に影響を受ける。潮の流れが変わってモズクがやられ、魚もいなくなる」と懸念の声。石川漁協の組合員も「辺野古の近くでは、よくグルクンの一本釣りをしていたが、（一九九七年の）ボーリング以降、魚がいなくなった。漁師として（基地建設に）反対する」と行動を前に意気込んだ。

　支援船は当面の期間、阻止行動に加わる予定。十三日夕、辺野古漁港近くのテント前で同漁民らが紹介され、反対派メンバーらが歓声を上げた。

　命を守る会代表の金城祐治さんは「これまで（施設局側の作業船に比べ）多勢に無勢状態だったので、支援の心がつながってうれしい。海はウミンチュの命であり、行動に共感してもらえた。自然を守り、次世代につなげることが人間としての責務」と喜んでいた。

2004年 12月14日(火曜日 夕)

SACO作成者 辺野古に基地はいらない

クリントン政権時代に国防次官補代理を務め、普天間基地の全面返還を盛り込んだ日米合意「ＳＡＣＯ」の最終報告をまとめた中心人物のカートキャンベルさんが、ＱＡＢの独占インタビューに応じ、辺野古への移設計画を見直すべきとの考えを示しました。

クリントン政権時代国防次官補代理を務めたカート・キャンベルさんは、現在もアメリカ政府に発言力を持つシンクタンク「戦略的国際問題研究所」の上級副所長を務めます。そのキャンベルさんが、自らその中心人物だったＳＡＣＯの最終報告を見直すべきとの考えを明らかにしました。

カート・キャンベル前米国防次官補代理「戦略的な環境が非常に変わってきている。だから私たちはこの新たな環境で、新しい視点で問題に取り組み、新たな選択肢を考えるべきである」

ＳＡＣＯの最終報告は普天間基地をはじめ、沖縄の11施設の返還を日米で合意したものですが、そのほとんどがいまだに実現していません。

「日本国内の政治的反発もあり、ＳＡＣＯ実行しようという日本政府の意思が欠けていた。そして米国政府では、あまりにも創造性が無かった、これらがＳＡＣＯ合意が遅遅として進まない原因だ」

そしてキャンベルさんは、日米で合意した普天間基地の辺野古への移設が進まない理由を次のように指摘しました。

「まず巨額な資金が必要。そして解決すべき環境問題がまだ解決されていない。そして指摘したように地域住民の反対がある。もちろんどの計画をもってしても地域住民の反対というのは避けられないことではありますけれども、特にこの辺野古への移転に関しては地域住民の意見を考慮する必要があると思います」

さらに先月、世界自然保護会議で、日米両政府に対してジュゴン保護勧告が採択されたことについても触れ、環境への配慮の必要性が強まっていることを指摘しました。

「私自身も過去に辺野古地域を訪れた際、すばらしい生物『ジュゴン』を見たことがある」「特に沖縄の北部は手付かずの自然が残っているので、ジュゴンを含め環境保全に最大限配慮すべき」

そして普天間基地の辺野古への移設計画は見直すべきとの考えを示しました。

「戦略的に辺野古に基地が必要とも思えない。この機会に辺野古とは別の案を真摯に検討すべきで、それが、来年にも代案の実現に向けた本格的な次のステップに移ることができると信じている」

ただ辺野古に替わる案については様々な案があるとだけ述べ、回答を避けました。

「非常に多くの代替案がある。それらはすべて実現可能だ」

キャンベルさんは、8月のヘリ墜落事故によって住民に犠牲が出なかったことを決して楽観しないことをアメリカ政府に警告しています。

「沖縄での基地問題に目をつぶるようなことは決してしてはいけない。実際に問題は膨れ、破裂し、日米両政府の関係に致命的になる恐れもあり、それはなんとしても避けたい」

2004年 12月14日(火曜日 夕)

辺野古沖調査 きょうも作業なし、反対派は警戒

アメリカ側の当時の責任者さえも見直すべきと発言する辺野古への基地建設ですが、きょうの動きです。辺野古の海上ではきょうも反対派の阻止行動が続いています。

国側の作業員は午前９時に、キャンプシュワブ側の海岸から船に乗り込み、沖に向かいました。しかし、反対派が阻止行動をしているリーフ内の足場の周りを船が何度も回って、反対派をけん制しますが作業には着手せず、リーフの外側では、国側が調査している動きが見られました。一方、反対派の抗議の船は辺野古周辺の漁港からウミンチュ達が応援に駆けつけ16隻となり日を追う毎にその数が増えています。

一方、那覇防衛施設局には辺野古沖で施設局側の業者や職員が暴力的な行為を行っているとして、平和団体のメンバーらおよそ30人が抗議に訪れました。

「作業を中止使用ともしない、調査しようともしない、それで作業を進めていく、皆さんの実態はこういうものですよ」

辺野古沖では施設局側の業者と反対派との混乱で、今月７日と10日に反対派の住民らがやぐらから転落して怪我をする事故が起きています。施設局を訪れたメンバーらは謝罪などを求めましたが、施設局は「事故の際には一切手を出していない」と独自の調査結果を公表し、今後も十分注意して作業に当たると答えるにとどめました。

リーフ外で海底状況確認　辺野古沖ボーリング

　【名護】名護市辺野古海域での普天間飛行場代替施設建設に向けたボーリング地質調査で、那覇防衛施設局は１４日午前、市辺野古漁港から作業船など１１隻を出港させ、建設予定海域リーフ内の西端に設置中の単管足場へ作業員や潜水士を向かわせたが正午現在、作業を開始する様子はみられない。リーフ外では海底状況の確認作業を行っているもよう。

　施設局は「午前９時ごろ、作業を開始した」と説明しているが、同日正午現在、作業の具体的な内容を明らかにしていない。

　反対派は同海域のリーフ内に設置されている４カ所の単管足場に約２０人を配置。抗議船も１５隻と過去最大の数を動員し、施設局の作業を警戒している。

３漁協９隻加わる　辺野古沖ボーリング調査反対で

　【名護】普天間飛行場代替施設建設に向けた辺野古沖のボーリング調査に対する住民、市民団体の反対運動で１３日、新たに国頭、宜野座、金武の３漁協の漁船９隻が抗議船として海上の反対行動に加わった。
　３漁協の船は漁民らが用意した「わったー（われわれの）海を守ろう」などと書いたむしろ旗を掲げ、反対運動の住民らを乗せて出港した。　抗議船は漁民らの船を合わせ１３隻。約２０人が沖合の単管足場に張り付き、調査阻止の構え。住民側では辺野古沖リーフ内の単管足場で近日中に掘削作業が始まる可能性があるとみて、阻止態勢を強化したもの。
　１３日は反対運動を支援する弁護団の弁護士１人も船上から施設局の作業を監視。足場からの転落事故が相次いだことを重視し、作業をビデオに収めるなど不測の事態に備えている。
　施設局は同日午前、「辺野古沖での作業を開始した」としているが、午前１０時半現在、具体的な作業内容は明らかにしていない。

反対派男性が海に転落　辺野古沖ボーリング調査

単管足場から転落して頭を打ち、救急車で病院に搬送される反対派の男性＝１０日午前９時２０分ごろ、名護市辺野古漁港

　【名護】名護市辺野古海域での普天間飛行場代替施設建設に向けた那覇防衛施設局によるボーリング地質調査で１０日午前８時半ごろ、同調査を阻止しようとした反対派の男性（３８）が、施設局の作業員が設置作業を進める単管足場から海中に転落。県立北部病院に救急車で搬送された。男性は外傷などはなく、同日午前１１時半には病院から辺野古漁港前の命を守る会事務所に戻った。

　転落した現場は建設予定海域リーフ内の東端の単管足場で、現場には施設局の作業員７人、反対派６人がいた。転落した男性や目撃者の証言によると、単管足場のパイプにしがみついていた男性を作業員１人がパイプから引き離し、男性はあおむけの状態で海中に転落。その際に海中にあったパイプに頭を強打した。男性は一時意識を失い、海面に浮かんでいたところを発見され、反対派の船で収容し、辺野古漁港まで運び救急車で搬送された。

　搬送される際に男性の意識はあり、救急隊員の呼び掛けに応じていた。目撃者によると意識を失っていた時間は約１３分で、反対派の船に収容され、港に運ばれる途中で意識を取り戻したという。

　第１１管区海上保安本部は、施設局に対して作業の中止を求め、双方から事情を聴くことにしている。作業船などは辺野古漁港に引き揚げ、作業を一時中断している。

　病院に反対派の男性が搬送される事態に、命を守る会の金城祐治代表は「言葉も出ない」と唇をかみしめた。

小競り合いで男性転落／辺野古沖　　反対派２人目、足場から、病院搬送

　米軍普天間飛行場代替施設の建設に伴う名護市辺野古沖でのボーリング調査で、十日午前八時半ごろ、リーフ内の「単管足場」で反対派と那覇防衛施設局側の作業員らが小競り合いとなり、反対派の男性（３８）が海に落ち、救急車で市内の病院に搬送された。

　男性は精密検査を受けたが、同日午前現在、特に異常はないという。男性や反対派は、「金属製パイプに後頭部を打った」「一時意識不明になった」としている。

　双方では、七日にも五十歳代の反対派女性が頭などにけがをしたばかり。ヘリ基地反対協や弁護団は、施設局側に抗議の声を上げている。

　第十一管区海上保安本部はトラブルの後、作業を中止させ、双方から事情を聴いている。

　施設局側は「作業の安全を確保するため（反対派男性の動きを）止めていたら、男性が五十センチ下の海面に落ちた」「足場での妨害行為は危険であり、やめるよう注意喚起している。今後も安全に最大限注意を払って調査を実施する」と説明した。

辺野古沖調査差し止め２７日に提訴／基地違法性訴え

　米軍普天間飛行場の代替施設建設に伴う名護市辺野古沖のボーリング調査について、差し止め訴訟の準備を進めていた反対派住民と弁護団は十一日、那覇市内で会議を開き、那覇地裁に二十七日に提訴する日程を確認した。原告には、現場海域に漁業権を有する漁師や辺野古を含む久志地区の住民ら県内の五十人を予定。住民側は訴訟を通して、国に対し新基地建設の違法性を訴え、全県民的な支持を得たいと考えている。

　訴訟で住民側は、ボーリング調査自体が自然環境の破壊だと訴え、ジュゴンがすむ辺野古沖の自然を共有する権利や漁業権の侵害を主張する。今回の請求は調査差し止めだが、工事が強行された場合には、新基地建設に関するさまざまな手続きで違法性を主張し、法廷闘争に持ち込む考えだ。

　弁護団の池宮城紀夫団長は提訴について「辺野古沖の自然破壊をさせず、新基地建設を許さないことが柱。八割以上の県民が反対するのに、なりふり構わず調査を進める国の違法性を裁判で追及していきたい」と話している。

「さんご礁破壊」東京で反対集会

　名護市辺野古沖への米軍普天間飛行場代替施設建設に反対する市民団体による「沖縄・辺野古への海上基地建設を止めよう」集会が十一日、渋谷区内の公園であり、建設予定地で行われているボーリング調査の中止を訴えた。沖縄・一坪反戦地主会関東ブロックなど二十八団体の実行委員会が主催し、約二百五十人が参加。命を守る会の金城祐治代表らが、電話を通して、現地でのボーリング調査の状況を報告。各団体の代表らは「調査によってさんご礁が破壊されている」と訴えた。

２７日に差し止め提訴　辺野古沖調査で住民ら

ボーリング地質調査のため設置されたスパット台船とボートから調査中止を訴える反対派＝１１月２１日、名護市辺野古沖海上

　名護市辺野古海域での普天間飛行場代替施設建設に向けたボーリング地質調査について、同調査に反対する住民と支援弁護団は１１日、那覇市内で会議を開き、国を相手にした調査差し止め訴訟を、今月２７日に那覇地裁に起こすことを決めた。原告を名護市漁協の組合員や同市民、県民などから募り、５０人ほどの参加を見込んでいる。１９９６年の返還決定から、普天間飛行場移設そのものを問う訴訟は今回が国内で初めて。米国では、辺野古沖に生息する天然記念物ジュゴンの保護を求める「ジュゴン訴訟」が連邦地裁で争われている。

　この日の会議では、ヘリ基地反対協や平和市民連絡会、辺野古海上基地建設反対弁護団のメンバーらが協議した。訴訟の内容として、ボーリング調査の作業により、漁業権や環境権、平和的生存権が侵害されると主張し、国に差し止めを求めていく方針を確認した。また、弁護団も県内外合わせて３０人ほどになっている。

　原告参加予定の金城祐治命を守る会代表は「（掘削作業で）スパット台船がサンゴを破壊した結果を見ても、施設局は軽微な被害としか言わない。本当にそうなのか世間に訴えたい。ボーリング調査を進めさせるわけにはいかない」と語った。

　ヘリ基地反対協議会の安次富浩代表委員は「辺野古の豊かな海の自然と文化を破壊し新たな基地を造ることは許せない。アセスの対象とせずにボーリング調査をする不当さを法廷で追及したい」と語った。

　また同代表は基地の県内移設に反対する県民会議（山内徳信共同代表）などと連携し「新たな基地建設に反対する幅広い県民の支援を得たい」と話した。

　差し止めでは仮処分申請の方法もあるが、弁護団は「仮処分申請では十分な主張ができないまま認められない場合がある。訴訟で公開審理の場で訴えたい」との考え。

　施設局は１１月１６日からボーリング調査に着手。来年３月までにすべての掘削作業を完了させる方針だが、調査全体の作業が当初予定より大幅に遅れており、来年度までずれ込む可能性もある。

反対派男性が海に転落　辺野古沖ボーリング調査

単管足場から転落して頭を打ち、救急車で病院に搬送される反対派の男性＝１０日午前９時２０分ごろ、名護市辺野古漁港

　【名護】名護市辺野古海域での普天間飛行場代替施設建設に向けた那覇防衛施設局によるボーリング地質調査で１０日午前８時半ごろ、同調査を阻止しようとした反対派の男性（３８）が、施設局の作業員が設置作業を進める単管足場から海中に転落。県立北部病院に救急車で搬送された。男性は外傷などはなく、同日午前１１時半には病院から辺野古漁港前の命を守る会事務所に戻った。

　転落した現場は建設予定海域リーフ内の東端の単管足場で、現場には施設局の作業員７人、反対派６人がいた。転落した男性や目撃者の証言によると、単管足場のパイプにしがみついていた男性を作業員１人がパイプから引き離し、男性はあおむけの状態で海中に転落。その際に海中にあったパイプに頭を強打した。男性は一時意識を失い、海面に浮かんでいたところを発見され、反対派の船で収容し、辺野古漁港まで運び救急車で搬送された。

　搬送される際に男性の意識はあり、救急隊員の呼び掛けに応じていた。目撃者によると意識を失っていた時間は約１３分で、反対派の船に収容され、港に運ばれる途中で意識を取り戻したという。

　第１１管区海上保安本部は、施設局に対して作業の中止を求め、双方から事情を聴くことにしている。作業船などは辺野古漁港に引き揚げ、作業を一時中断している。

　病院に反対派の男性が搬送される事態に、命を守る会の金城祐治代表は「言葉も出ない」と唇をかみしめた。

小競り合いで男性転落／辺野古沖　　反対派２人目、足場から、病院搬送

　米軍普天間飛行場代替施設の建設に伴う名護市辺野古沖でのボーリング調査で、十日午前八時半ごろ、リーフ内の「単管足場」で反対派と那覇防衛施設局側の作業員らが小競り合いとなり、反対派の男性（３８）が海に落ち、救急車で市内の病院に搬送された。

　男性は精密検査を受けたが、同日午前現在、特に異常はないという。男性や反対派は、「金属製パイプに後頭部を打った」「一時意識不明になった」としている。

　双方では、七日にも五十歳代の反対派女性が頭などにけがをしたばかり。ヘリ基地反対協や弁護団は、施設局側に抗議の声を上げている。

　第十一管区海上保安本部はトラブルの後、作業を中止させ、双方から事情を聴いている。

　施設局側は「作業の安全を確保するため（反対派男性の動きを）止めていたら、男性が五十センチ下の海面に落ちた」「足場での妨害行為は危険であり、やめるよう注意喚起している。今後も安全に最大限注意を払って調査を実施する」と説明した。

世界が辺野古注目　支援の声を日米政府に送付

辺野古への基地移設に反対する世界中からのメールを集めたケリー・ディーツさん＝名護市の辺野古漁港前

　【名護】「世界が辺野古を見ている」。琉球大学で米軍基地問題を研究している米国人のケリー・ディーツさん（３６）＝宜野湾市＝のもとに、名護市辺野古への新基地建設に反対する世界各国からの電子メール約１７０通が寄せられている。ディーツさんは「多くの人が『こんな自然があるところに基地を造るなんて、自分の国ではあり得ない』と驚いている。世界中が辺野古に注目していることを知ってほしい」とメールを印刷し、日米両政府などに送付した。

　人権などの視点から基地問題を研究するディーツさんは、辺野古や普天間飛行場の周辺で調査し、知人などにメールで現状を報告している。那覇防衛施設局が辺野古での掘削作業を始めると報道された１１月中旬、１００通ほどの「緊急報告」を出すと、メールは人々のネットワークを通じて世界中に広がり、翌日には４０通、翌々日に８０通もの返事が集まった。

　差出人は、生物学者や元米兵、基地問題に直面している人や沖縄在住経験のある人などさまざまで、アジア、アフリカ、アメリカ、ヨーロッパなど２０カ国に上った。ディーツさんは「どれも単なる『反対』ではなく、なぜ、どのように反対なのか、深く考えて心を込めた内容だった」とかみしめる。

　ジュゴン保護の勧告などを決議した国際自然保護連合（ＩＵＣＮ）の総会（１１月・タイ）にも参加したディーツさんは「驚くほど関心は高かった。環境だけでなく、沖縄と日本の差別構造や、米国がそれを利用していることにも世界は目を向けている」と指摘した。

辺野古沖調査作業着手できず／反対派、足場で阻止行動

　米軍普天間飛行場の代替施設建設に向けた名護市辺野古沖のボーリング調査で、那覇防衛施設局は八日午前、海底掘削の準備作業のため作業船などを出航させた。反対派の人たちはカヌーや小型船を出して阻止行動に入っており、海上でにらみ合いが続いている。

　施設局側の作業船や警戒船は、午前八時四十五分ごろ、辺野古漁港などから出航し、リーフ内に設置されている浅場用の「単管足場」で作業を進めようとしているが、反対派が足場に潜り込んで阻止しているため、午前十時半現在、具体的な作業は行われていない。

　反対派は小型船舶四隻、カヌー十艇を出して阻止行動を展開。前日には施設局側との小競り合いでカヌー隊の女性一人が負傷している。

反対派女性転落、けが　辺野古沖ボーリング調査

　【名護】普天間飛行場代替施設建設に向け那覇防衛施設局が進めるボーリング調査現場の名護市辺野古沖で７日午後、単管足場の設置作業を阻止しようとした５０代女性が作業船に転落、頭などに打撲傷を負った。女性は「足場にしがみついた手をはずされた」と主張。第１１管区海上保安本部が施設局の作業員、反対派の双方から事情聴取した。同調査の阻止行動で負傷者は初めて。

　ヘリ基地反対協議会の大西照雄代表委員は足場設置の業者名を挙げ「乱暴な行動を続けており、トラブルの元凶。施設局に契約を解除するよう申し入れたい」と抗議を表明した。

　女性は県立北部病院で「右後頭部と右太もも打撲。全治１週間」と診断された。

　施設局は同日、台風で中断していた作業を１週間ぶりに再開。リーフ内２カ所の単管足場に足場板を載せた。１カ所の作業中、女性が作業船の足場板の上に転落した。１１管の要請で施設局が作業を中断した。

　同女性は「足場板で頭を強く押され、単管にしがみついた両手をはずされ落ちた」と話した。海面から約２・５メートルの高さだったという。

　これに対し施設局は作業員の話として「女性の手をひきはがした事実はない」と否定。転落した船上からの高さは「約１メートル」としている。